食品安全法大修 帮你看懂5大变化

BR88

2018-08-06

全球气候变暖正使西南极冰盖迅速融化,岩床负重减轻。卫星观测显示,阿蒙森海湾底部岩床最快正以每年4.1厘米的速度上升。研究人员据此计算出,此处地幔的黏性比全球平均值低得多,岩床会在几十年到几百年的尺度上显著“回弹”,而不是通常预计的一万年。南极冰盖分为东南极冰盖和西南极冰盖。与完全覆盖在陆地上的东南极冰盖相比,西南极冰盖有一部分位于海中,对气候变化更为敏感,一些学者认为它会在不久的将来彻底消融。

  文/董祚继  2018年3月,十九届三中全会审议通过《深化党和国家机构改革方案》,从改革生态文明体制、推动生态文明建设出发,决定组建自然资源部,并赋予其“统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复”、“建立空间规划体系并监督实施”等职责。  从国土资源部到自然资源部,新时代国土空间规划必将贯彻绿色发展理念、推动低碳经济发展,通过规划体系重构、内容方法更新和实施机制创新,建立健全促进绿色经济发展的国土空间治理模式、区域开发组织体系和城乡土地利用方式。土地利用类型与碳排放量  土地作为经济活动的重要要素、空间和载体,在绿色低碳发展中具有多方面重要影响。  土地利用不仅直接参与陆地生态系统的碳排放过程,也间接影响区域碳排放水平。直接碳排放既包括土地利用/覆被变化导致生态系统类型更替造成的碳排放,如采伐森林、围湖造田、建设用地扩张等,也包括土地经营管理方式转变所驱动的碳排放,如农田耕作、草场退化、养分投入、种植制度改变等。

  他又分享了一个在成都的经历,一次去参观薛涛竹子公园,发现景点的宣传册子上介绍这是中国最大的竹子公园,有150种竹子。

  刘尚合院士特别提到,当前企业的创新力度还有待提高,需要激励他们加大对研发的投入,而院士专家工作站正是能够起到引领和带动企业创新的作用。“院士工作站中不仅有高校和科研机构,也有来自静电领域的民营企业代表,在这里可以让科研项目与企业需求直接对接,企业也可以提出定向的研究需求,进行最有效的研发投入。”刘尚合说,通过院士专家工作站的推动,不仅可以创造巨大的经济效益,还有利于企业自身创新能力以及发展质量的提升。在创新驱动发展战略、军民融合发展战略和质量强国、航天强国建设要求下,院士专家工作站“既是国家战略需求,也是企业发展实际需要。

  澳门回归19年以来,澳门理工学院开设了更加多元化的葡语教学,并积极推进同内地各高校的交流合作。“学院邀请了内地30多所大学的老师来澳门理工学院访问,我们也从葡萄牙请了高级教授和内地的老师们交流。”另一方面,澳门理工学院在课程设置当中将加强专业类教学培训,比如工程、技术、能源等,为中国和葡语国家贸易往来提供既懂语言又懂技术的专业人才,配合国家“一带一路”发展的需要。李向玉最后强调,澳门在推进中国和葡语国家商贸合作方面还有巨大的潜力,需要澳门各方和葡语国家携起手来,共同参与国家“一带一路”的建设,实现共赢,进而为推进人类命运共同体的建设做出贡献。

    一向运动神经出色的王俊凯在之前的“校园主播挑战赛”就凭借出色的弹跳力获得队友喝彩,而此次他为了团队的集体荣誉,挑战了米超远距离!为了完成挑战,王俊凯在助跑阶段就提高速度,抵达起跳线之后纵身一跃,化身“小飞侠”。在半空中,王俊凯更轻舒长腿,一记飞踢踢落道具,赢得现场一片惊呼。

  作为纪检机关的执纪审查人员,他们往往会成为社会上一些别有用心的人拉拢腐蚀的重点对象。曾经在一次专项治理活动中,某开发商曾将价值近百万的房子作为筹码拉拢纪检干部。但他们始终牢记使命担当,拒绝后依纪依法对该项目进行处理,追缴土地出让金达数千万元。这样的选择让开发商很不理解,但对纪检干部来说却几乎无需考虑:一己之私与人民的利益相较起来不足一提,在糖衣炮弹的腐蚀下保持坚强的定力是纪检人的本色。

    为此,根据十二届全国人大常委会第二十五次会议的决议,试点地区监察委员会将人民政府的监察厅(局)、预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合进来,与纪委合署办公,履行纪检、监察两项职能。

原标题:食品安全法大修  4月20日,全国人大常委会第十四次会议在京召开,对食品安全法修订草案进行第三次审议。

本次审议稿对于婴幼儿配方乳粉、农药使用、保健食品、农产品销售、特殊医学用途配方食品等较受争议的五大核心问题作出了部分修改。

  5大变化  瓜果蔬菜禁用剧毒高毒农药  新规  剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

鼓励和支持使用高效低毒低残留农药,加快淘汰剧毒、高毒农药。

  解读  在此前的第二次审议中,有部分常委会组成人员建议明确全面淘汰剧毒、高毒农药。

但由于全面淘汰剧毒、高毒农药尚不可行,全国人大法律委员会研究提出,当前应当加强对剧毒、高毒农药使用环节的管理,同时加快有关替代产品的研发推广。

  保健食品应标明不能代替药物  新规  保健食品的标签、说明书应载明功效成分及其含量,不得涉及疾病预防、治疗功能,并声明“本品不能代替药物”。

  解读  鉴于我国添加中药材的保健食品较多,在前两次审议稿针对保健食品的原料、保健食品的注册和备案等方面作出规定的基础上,提交三审的草案再次加强了对保健食品标签、说明书的管理。

中央财经大学法学院食品药品法研究中心主任高秦伟认为,这有利于整肃保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传等乱象。

  婴幼儿配方乳粉配方拟注册管理  新规  删去“不得以委托、贴牌方式生产婴幼儿配方乳粉”,保留“不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉”。   解读  二审稿中提出,对婴幼儿配方乳粉的配方实行备案管理。 对此,国家食药监总局提出,目前我国婴幼儿配方乳粉的配方过多过滥,全国有近1900个配方,平均每个企业有20多个配方,远高于国外这类企业一般只有2至3个配方的情况。 为确保安全,建议实行注册管理。   医学食品应经监管部门注册  新规  特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。

注册时,应当提交产品配方、生产工艺等以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。   解读  特殊医学用途配方食品(简称医学食品)是适用于糖尿病、肾病等患有特定疾病人群的特殊食品,含有各种营养成分以及在临床上的营养支持作用。 现行的食品安全法和修订草案二审稿没有对这类食品作出规定。   为保障特定疾病状态人群的膳食安全,一直以来,我国对这类食品按药品实行注册管理,目前共批准69个肠内营养制剂的药品批准文号。

2013年,国家卫计委颁布了此类食品的国家标准,将其纳入食品范畴。   销售食用农产品不需取得许可  新规  销售食用农产品,不需要取得许可。

销售食用农产品的批发市场应对其抽样检验。

  解读  二审稿中要求,从事食品销售,应当依法取得许可。

但农民出售其自产的食用农产品,不需取得许可。

对此,三审稿结合社会公众及相关部门反馈,将“农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得许可”,修改为“销售食用农产品,不需要取得许可”。   高毒农药禁用时间表  ◆2011年10月31日起,苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10种农药停止生产。   ◆2013年10月31日起,上述10种农药停止销售和使用。   ◆杀扑磷等12种高毒农药,择机启动禁用程序。

  一审稿两大变化  填补网购食品盲区  消费者网购食品受侵害,网购平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由平台提供者赔偿。   违法成本大幅提高  对在食品中添加有毒有害物质等性质恶劣的违法行为,直接吊销许可证,并处最高为货值金额30倍的罚款;出具虚假检验报告被开除的食品检验机构人员,终身禁止从事食品检验工作。   二审稿四项新规  转基因食品  生产经营转基因食品应当按照规定进行标示,否则最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款,直至吊销许可证。   保健食品  明确保健品原料用量要求,防止厂商“忽悠”消费者。   农药残留  违法使用剧毒、高毒农药的,可由公安机关给予拘留。   食用农产品  将食用农产品市场流通写入食品安全法,加强食品安全源头管理。   食品安全法前世今生  1952年  出版《食物成分表》,提出膳食营养素需要量推荐标准  1953年  《清凉饮食品卫生管理暂行办法》颁布  1955年  卫生部、中华全国总工会联合发布《食堂卫生管理暂行办法》  1959年  《关于肉品卫生检验试行规程》颁发,在全国范围内把肉品检验  纳入统一规程  1960年  国务院批转《食用染料管理办法》,规定只允许使用5种(苋菜  红、胭脂红、柠檬黄、苏丹黄、靛)合成色素  1965年  国务院批转《食品卫生管理试行条例》  1983年  《中华人民共和国食品卫生法(试行)》颁发  1995年  《中华人民共和国食品卫生法》正式施行  2006年  修订食品卫生法被列入年度立法计划。 此后,将修订食品卫生法  改为制定食品安全法  2007年  食品安全法草案首次提请全国人大常委会审议  2008年  食品安全法草案征求意见稿公布。 后因“三聚氰胺事件”爆发,  又进行多方面修改  2009年  食品安全法在十一届全国人大常委会第七次会议上高票通过,  并于6月1日正式施行。

食品卫生法同时废止  2013年  最高法、最高检发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律  若干问题的解释》,加大对危害食品安全犯罪的打击力度  2013年  食品安全法修订草案送审稿公开征求意见。

在此基础上形成的  修订草案经国务院第47次常务会议讨论通过  2014年  6月,食品安全法首次大修,并提交全国人大常委会一审  12月,食品安全法修订草案提交全国人大常委会二审  2015年  4月20日,食品安全法修订草案提交全国人大常委会三审  综合新华社、人民日报。